一次性发泡餐具迎来解禁日被禁14年后合法回归

  据中国之声《央广新闻》报道，根据国家发改委修改的《产业体系调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定，一次性发泡餐具将从“淘汰产品目录”中删除。今天起，被禁14年的一次性发泡塑料餐具正式迎来“解禁日”。

  一次性发泡塑料餐具是以聚苯乙烯、树脂为原料，经过高温加热、熔融后加入发泡剂（丁烷）等挤出拉片，再进行二次加热、吸塑成型，制成快餐盒等各种一次性餐具。这种餐具如果没做好回收利用，就会导致非常严重环境污染。同时，一些企业在生产中还违规添加了工业滑石粉、荧光增白剂等不符合国家相关卫生标准的添加剂，给食品安全埋下隐患。另外，这样一种材料耐热性差，超过90℃会发生变形，并释放出有害于人体健康的物质。因此不能用来加热，也不能盛装刚出锅的饭菜。但是，在各地路边快餐销售点，多是用发泡餐盒盛装热菜，消费者也习以为常。

  1998年发泡餐具曾经漂至葛洲坝，引起发电机组故障。1999年，一次性发泡餐具被列入淘汰落后产品，在全国范围内禁产禁用。今年，国家发改委以“发泡餐具使用后可回收再利用、国际上许多国家和地区一直在使用、能节约石油资源”等多个理由，在修改产业体系调整指导目录时，删除了“淘汰产品目录”中的一次性发泡塑料餐具，意味着发泡餐具合法回归。

  据保守估计，全国目前至少有100-200家发泡餐盒企业，年产量为140亿只左右。多年来一次性发泡餐具“禁而不绝”，主要是生产成本和进入门槛低。一个非发泡餐盒要20-30克原料，而发泡餐具只需5、6克，成本非常低，而且1万多块钱一台的生产设备，8小时就能生产5000多个发泡餐具。一些小作坊使用回收的废旧塑料，甚至医用垃圾制成的餐盒，每个成本仅6-7分钱，甚至更低。所以尽管上有政策，下面也有对策。

  多年来，发泡餐盒在很多城市都占据一次性餐盒市场总份额的一半，甚至是更多。中国轻工业联合会副会长、中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬曾经对媒体表示，发泡餐盒解禁后，要严格准入标准，并进行网络化管理。目前，5个相关行业协会已草拟了行业管理、企业准入、质量管理、废弃物回收再利用等4套管理制度，并递交国务院相关部门。

  针对当前亟待建立的回收体系，专家觉得，应按照政府支持、企业运作、全民参与的原则，明确发泡餐具回收利用的主管和监督执行部门，研究出台支持一次性发泡餐具回收利用的激励政策。专家觉得，可以借鉴国际通行的“谁污染、谁负责”原则，由管理部门向生产企业按标准收取适当污染治理费，作为扶持回收利用的经费。（记者舒晶晶）

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